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La sécurité alimentaire, pour qui?

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Par Ignacio Birriel

Dans le cadre d'un accord préalable avec une série d'organisations paysannes et d'ONG, certaines communautés ont été visitées. Dans un régime de stages de coexistence, connaître la structure de travail et de vie des différents groupes paysans et indigènes de certains pays d'Amérique du Sud et d'Amérique centrale.

La sécurité alimentaire, pour qui?

Présentation du poste.

Dans le cadre d'un accord préalable avec une série d'organisations paysannes et d'ONG, certaines communautés ont été visitées. Dans un régime de stages de coexistence, connaître la structure de travail et de vie des différents groupes paysans et indigènes de certains pays d'Amérique du Sud et d'Amérique centrale.

Ces visites ont eu lieu dans le cadre d'un travail que l'auteur développe dans différents pays d'Amérique latine. Il consiste en la compilation et la systématisation d'informations concernant la structure paysanne, ses stratégies de survie, son organisation et ses stratégies d'adoption de la technologie. Principalement orienté vers la manière dont les paysans empruntent le chemin de l'agroécologie, comme alternative de production et de vie plus juste, de sécurité alimentaire et de durabilité. Cette activité a déjà été développée par l'auteur dans des pays comme le Brésil (MST), le Venezuela (Comités fonciers), la Colombie (RECAR et ASPROINCA), le Nicaragua (Campesinos de la UNAG) et au Guatemala, où elle est actuellement en cours de développement dans certains pays. organisations appartenant à la plate-forme agraire.


Au cours des visites, des rencontres ont eu lieu avec des acteurs locaux, avec lesquels ils ont interagi, sous forme de coexistence, de partage de travail, de logement, de nourriture et de coutumes avec des familles paysannes, pendant des périodes de 3 à 15 jours.

Sous la forme d'entretiens informels, une série de variables ont été déterminées à développer dans l'article, sur la manière dont se développe la question de l'aide internationale au développement paysan et à la sécurité alimentaire.

Dans l'expérience visitée en Colombie et en Amérique centrale (Nicaragua et Guatemala), il est possible de vérifier une forte présence d'organisations internationales qui financent de manière intensive le travail de sécurité alimentaire, en utilisant des organisations non gouvernementales (ONG) comme intermédiaires.

Analyse précédente

Dans la grande majorité des cas, le travail effectué par les ONG, qui promeuvent cette question, réside dans le fait que les activités de promotion dans le cadre général de la sécurité alimentaire sont concentrées dans des ateliers de formation. (1), la livraison de biens de travail agricole (Outils), de semences qui sont données à des moments précis, etc.

Ces organisations favorisent le développement de l'agroécologie, dans une perspective d'augmentation de la production alimentaire, l'amélioration des techniques de production (conservation des sols et engrais organiques), la réduction de l'utilisation de pesticides, le maintien de certaines variétés de semences locales, etc.

Après avoir développé ce travail dans diverses organisations paysannes, qui sont soutenues par des ONG, il est déterminé que celles qui ont un certain degré d'efficacité sont celles qui ont développé des systèmes consultatifs techniques complexes et efficaces basés sur le suivi et évaluation continus, semaine après semaine, développé par les agriculteurs eux-mêmes (ASPROINCA en Colombie et Campesino a Campesino au Nicaragua). Ils ont atteint une efficacité d'incorporation de technologie de 90%. En d'autres termes, la grande majorité des producteurs ont réussi à mettre en œuvre la proposition écologique sur leur propriété et continuent à travailler de manière écologique.

Dans la plupart des cas étudiés, les agriculteurs ont amélioré leur accès à la nourriture à court terme (plus varié et de meilleure qualité) d'un pourcentage élevé. Dans un petit pourcentage, ils ont augmenté leurs revenus économiques et développé une stratégie d'accumulation économique. L'accès à l'éducation, à la terre, aux crédits d'investissement et au logement ne s'est pas du tout amélioré. Beaucoup de ces résultats dépendent de la capacité des techniciens de terrain et de leurs conseillers au sein de l'institution; ainsi, la plupart de ces organisations financent des emplois spécifiques, avec une légère intention d'organisation paysanne.

Oscar Tenorio Baltodano dit: «L'écologie vaut mieux que le travail politique dans le FSLN», un producteur biologique du Nicaragua faisait partie d'une coopérative qui dans le gouvernement de Violeta Chamorro s'est désintégrée, en raison d'un manque de soutien financier et n'est jamais revenue aux armes, même avec une proposition agroécologique. Oscar Tenorio a travaillé, et travaille toujours, avec plusieurs ONG, mais avec aucune elles n'ont repris le processus de réforme de la coopérative; d'ailleurs, un travail de cette nature n'a jamais été remis en cause. Dans le dialogue, il admet qu'il est «gâté par les ONG», qui lui fournissent des intrants et le rémunèrent en formation de promoteur (20U $ par jour). Ces attitudes montrent la nécessité pour les institutions d'obtenir des résultats rapidement et c'est pourquoi des producteurs déjà expérimentés dans le domaine de l'écologie sont utilisés pour que l'impact soit positif et à court terme et, de cette manière, façonnent les institutions financières à court terme. terme et d'une manière plus simple que la formation de nouveaux paysans. L'autre avantage est la formation technique de ces producteurs, qui pour la plupart dépasse la formation des techniciens des ONG, étant la première source de formation technique pour l'institution.

Le cas des techniciens de CARITAS (Organisation Non Gouvernementale, qui travaille dans le département de QUICHE, ville d'Uspantan, au Nord du Guatemala), ils sont loués et se déplacent dans la région, à la recherche d'agriculteurs à qui ils conseillent en «Production écologique» pour justifier leurs hauts salaires déconnectés de la réalité paysanne. Histoire d'un paysan de cette ville, appartenant à l'organisation; Association for Integral Development in Quiche, "Kumool", ce producteur dit: "Ils viennent nous donner des conférences et nous dire comment on doit faire les choses, mais c'est très difficile pour nous." Les packages techniques d'agroécologie sont les mêmes dans toutes les organisations, ils concernent la production de légumes dans la cour par les femmes, l'élevage d'oiseaux domestiques, la production d'engrais organiques, les cultures de niveau, etc. Les caractéristiques géographiques, environnementales, socioculturelles (ce qui est très important pour la cosmovision maya), économiques et marchandes de chaque région ne sont pas prises en compte. Partant d'une base prédéfinie, un système de vulgarisation technique dépassé et dépassé est adopté, ce qui semble être la clé pour obtenir des ressources financières pour la subsistance de l'entreprise ou de l'ONG. Pure imposition de nouvelles méthodologies de production, le modèle techniciste, il n'y a pas d'exemples de dialogue sincère, de suivis et d'évaluations adéquates dans lesquels les techniciens finissent par critiquer la mauvaise prédisposition paysanne, de leur point de vue: totalisant, universitaire et bourgeois.

Pourquoi le producteur adopte la proposition.

Le régime foncier moyen en Colombie dans les organisations étudiées est d'un bloc par famille (7000 m2), au Nicaragua avec un programme de réforme agraire entre les deux, il atteint 8 blocs par famille. Mais au Guatemala, nous baissons et le régime foncier moyen ne dépasse pas un bloc par famille, avec des communautés entières de plus de deux cents familles, qui possèdent moins de 400 m2, par famille (R Hernández, 12 2004), il est ajouté à ce que la plupart des terres sont sur les pentes de la montagne avec des pentes atteignant 80%. Dans ces conditions foncières et sans le soutien de politiques de crédit, d'assistance technique et même, étant ces familles habitants de communautés isolées, sans routes (pratiquement pas de chemins), sans accès aux marchés, sans transport, ils deviennent otages de marchands ou puissants institutions qui fixent les prix et les conditions de paiement (Union des caféiculteurs, ouest de la Colombie). Cette situation crée les conditions optimales pour que les groupes paysans étudiés prennent une initiative décisive dans le cadre de la production biologique. C'est qu'à raison de 20 U $ S par sac de 50 kg d'engrais commercial, NPK ou UREA, la production conventionnelle devient impossible, production qui était autrefois une alternative, en raison de la valeur élevée du café ou d'autres produits. Ainsi, la seule alternative pour le producteur est proposée et encadrée, à s'associer avec des ONG, pour développer l'agroécologie.

Ainsi, ces ONG, à fort pourcentage financé par la Banque mondiale (E Hernández, 2005) et avec un flux économique important qui leur permet de développer des plans d'investissement, agissent pour soutenir le producteur, pour générer une vie et un développement alternatifs, en conservant le sol, les sources d'eau et la forêt, en d'autres termes: la biodiversité, et avec elle, les banques de gènes (Tuxill et Nabhan, 1998).

Le résultat final des expériences visitées est positif si on le regarde d'un point de vue purement technologique. Ces paysans répondent à la proposition pour des raisons de soutien (le seul soutien qu'ils reçoivent), d'amorçage, de financement, d'assistance technique, mais presque jamais pour un principe idéologique solide. C'est le cas des producteurs d'ASPROCAFE, (entité café, de l'état de Río Sucio, Colombie, qui travaille avec le marché des prix équitables (2)) qui sont reconvertis vers la production de café biologique, car ils reçoivent un meilleur prix pour leur produit, mais ils continuent à assimiler une technologie à coût élevé en intrants externes, puisqu'ils paient jusqu'à 22 $ US le litre, pour un engrais écologique , produit par d'importantes entreprises fournisseurs d'intrants agricoles (vérification personnelle); c'est-à-dire qu'ils continuent à assumer le mensonge, le paquet externe, modèle de la Révolution verte, qui adopte désormais la technologie organique.

Où est la force de la proposition et que se passera-t-il si le marché mondial réclame à nouveau le produit conventionnel à de bons prix?

Les producteurs maintiendront-ils le système intégré de gestion écologique, ou vont-ils à nouveau acquérir le comportement du travail capitaliste et pour le marché?

Ces questions ont été formulées par l'auteur, lors de plusieurs entretiens avec des producteurs biologiques, qui se reconvertissent après la crise du café en Colombie, au Nicaragua et au Guatemala (1999). Un pourcentage élevé hésite avant de répondre et à 100%, les réponses ne sont pas concises et décisives.

La sécurité alimentaire pour qui?

Telle est la question qui nous est posée.
C'est qu'avec le développement de ces institutions et de leurs travaux, une certaine amélioration peut être projetée en matière de sécurité alimentaire des secteurs les plus défavorisés, impactés par ces entreprises ou ONG; En améliorant la stratégie d'obtention de nourriture, l'agriculteur calme son estomac et calme son âme. Le paysan dans sa petite parcelle, et plongé dans son ignorance, s'il a assez de nourriture pour son alimentation et celle de sa famille, il devient un être serein, paisible, tolérant, qui se réfère à vivre sa vie en exportant des enfants vers les grandes capitales et pays développés, ouvriers, ignorants, sans trop de revendications salariales ni de sécurité d'emploi. Bras bon marché et tolérants des conditions de travail rigoureuses proposées par les multinationales qui opèrent aujourd'hui sur notre continent (E Tamayo G, Revista América Latina en Movimiento, 04, 2004). En plus d'être un promoteur et un conservateur de ressources génétiques, aujourd'hui, le plus grand produit de recherche et de consommation des produits pharmaceutiques transnationaux. Comme le proposent Tuxill et Nabhan (1998), l'agriculture traditionnelle est une source de production et de maintien des ressources génétiques. En raison de ses caractéristiques de sélection, d'intégration des cultures, d'introgression, d'utilisation et d'entretien des espèces locales.


Mais la proposition laisse un grand goût amer, dès le début du développement humain, car les grands besoins sociaux restent vides. Où est l'éducation, un logement décent, l'accès à la terre, l'accès aux marchés, en d'autres termes, où est le reste des besoins humains? Les besoins qui conduisent au développement intégral de l'être humain et de l'avenir dans le domaine des générations futures (Forum mondial de la réforme agraire, Valence 2004).

Nous sommes d'accord, ce n'est pas le rôle des ONG de satisfaire ces besoins, mais non plus de désintégrer l'organisation, car les ONG capturent une partie des paysans dans une région, d'autres ONG capturent une partie différente de la précédente, dans la même zone travaillant de manière non coordonnée, ils détruisent l'organisation de base. Les institutions de ce type tendent à atomiser le travail paysan, à le désagréger, à l'individualiser dans leur proposition de travail intégré au sein de leur ferme. Les soi-disant leaders communautaires sont formés, immédiatement absorbés par les activités de promotion de la proposition eux-mêmes, ils n'ont presque jamais le temps de développer des activités syndicales, de créer des liens avec d'autres communautés et pas avec d'autres organisations au niveau national. Ces leaders continuent à jouer un rôle fondamental dans l'obtention de résultats spécifiques au sein de la communauté (résultats qui présentent un intérêt, fondamentalement, pour démontrer des actions à impact et justifier le financement de l'ONG) et quasiment jamais au niveau global qui concerne le classe paysanne et assurer un véritable processus de développement, garantissant un régime foncier, une éducation décente, des besoins de base satisfaits, etc. «Nous faisons le sale boulot pour la Banque mondiale», une réflexion qui a émergé lors d'un atelier avec des paysannes (Guatemala, 2005). Lors de cette rencontre, avec la majorité des femmes leaders des communautés, il a été conclu que les besoins de la classe paysanne elle-même sont utilisés pour promouvoir des stratégies avec un double jeu, dans lequel à la fin celui qui profite est le système néolibéral.

L'appel est aux organisations paysannes, Ce sont eux qui devraient agir en la matière, en utilisant la capacité technique et financière des ONG pour promouvoir des activités de promotion sociale qui ne détruisent pas la structure syndicale elle-même. De cette manière, les ONG sont mises au service de la classe paysanne, inversant le schéma habituel, dans lequel certains paysans s'accordent et s'organisent à temps, pour satisfaire les besoins de projection des entreprises ou des ONG, contribuant à la désintégration, au conflit entre dirigeants et communautés, même le conflit entre les ONG elles-mêmes.

C'est ainsi que nous voulons arriver au reflet de Sécurité alimentaire durable ou souveraineté alimentaireC'est le cas d'organisations telles que le Mouvement des travailleurs sans terre au Brésil, MST, qui ont pris le devant de la scène, fournissant à la solution de ces questions la seule arme infaillible: la formation politico-idéologique, en tant qu'élément libérateur de l'individu et paradigme en le développement intégral du paysan.

La classe paysanne doit prendre une définition en tant que telle et, sur la base de celle-ci, établir un processus de développement adéquat (Martins de Carbalho, 2004). Ainsi, l'intégration des mouvements sociaux ruraux est essentielle, au niveau national dans chaque pays et au niveau mondial sur la scène internationale (Propuesta de la Via Campesina, San Pablo, 2004). Ce n'est qu'ainsi que le paysan pourra sortir de l'état de misère dans lequel il vit actuellement en Amérique latine et trouver son propre paradigme.

C'est dans ce contexte qu'une forme de travail ferme et solide est proposée aux ONG qui développent des actions à impact social et qui envisagent un avenir digne pour les enfants des paysans qui travaillent aujourd'hui avec ces institutions. Bénéficiez de ressources étrangères, destinées à l'agroécologie, la sécurité alimentaire, le développement durable, le genre, etc. Générer des instances de formation, dans lesquelles les institutions travaillent ensemble (au Nicaragua, le GPAE, Groupe pour la promotion de l'agriculture écologique, en est un exemple) et par conséquent, les paysans qui leur sont associés, combattent l'isolement, renforcent les liens et les activités syndicales dans les associations paysannes . Couper avec le concept isolé de production écologique et incorporer la définition large de l'agroécologie, en tant que nouvelle attitude et conception du monde, globalisant les besoins paysans et la production familiale, développant une définition de la classe paysanne (Martins de Carbalho, 2003).

Ainsi, les différentes organisations de base, associations, syndicats de travailleurs ruraux, communautés autochtones, groupes régionaux pourront générer des stratégies d'action pour lutter, des propositions devant les institutions, les politiques étatiques, les entités chargées de faire respecter les lois et les droits de l'agriculture. la famille et les autochtones. De cette manière, une instance est fournie, supérieure au travail des ONG elles-mêmes, qui consiste en le travail de revendication eux-mêmes, développé par les paysans.

Revenant sur le point susmentionné, dans lequel le fait qu'aucune organisation de soutien ne peut remplacer le rôle de l'Etat et donc résoudre les problèmes qui concernent la classe paysanne a été exprimé. C'est que le concept de travail pour la formation et l'organisation idéologiques est développé. Certaines ONG sont déjà dans cette ligne de stimulation de la présence paysanne dans les zones de décision, avec des propositions claires et la capacité de les défendre, comme Marta Iasodara, de la "CUCULMECA" (ONG, Nicaragua, Jinotega) dit: "Nous l'avons très clair, les paysans doivent sortir seuls et sur la base de leur propre organisation et proposition », nous sommes, facilitateurs de l'information et des stratégies. Aussi l'organisation «Tierra y Vida», (Nicaragua, Carazo), ces deux ONG, au Nicaragua ont développé un travail, de conscience et de proposition de la propre base paysanne, en périodes pré-électorales, dans les mairies, avec des impacts importants, pour les communautés paysannes.

D'autres organisations paysannes présentent cette attitude, idéale à reproduire, du cœur même de l'organisation paysanne, c'est le cas du MST (Brésil) et de la Plateforme agraire (Guatemala). Quels travaux au niveau national et ont développé la capacité de propositions, articulant les initiatives à mener avec les ONG. Ces derniers agissant comme de simples assistants techniques des propositions paysannes et non comme des promoteurs d'œuvres conçues dans leur propre sein sans lien préalable et solide avec les organisations rurales.

Par conséquent, le problème est grand et il n'appartient qu'à la classe paysanne de définir des stratégies une action claire et des liens sur ces questions sensibles. La conscience de classe elle-même, la stratégie ordonnée, la mobilisation et la demande des paysans est le seul moyen de résoudre les problèmes de manière solide et permanente (J Stedille, Brésil 2004). Il n'y a pas d'institution non gouvernementale capable de sortir la classe paysanne de la crise, mais c'est cette classe même qui doit nager de ses propres bras.

(1) - Ces formations sont en termes généraux et sont très répandues dans ces pays; en concentrant un groupe de paysans, d'une région, en payant le transport et la nourriture, pour parler des caractéristiques conventionnelles et de l'état vertical.
(2) - Le marché des prix équitables est une organisation non gouvernementale, qui a des marchés pour la vente de produits principalement artisanaux et de certains aliments, comme le café; distribué dans certains pays européens. Son slogan principal est le juste prix, payer en Colombie l'équivalent d'un dollar par livre de café, un produit vendu en Espagne pour 5 euros (vérification personnelle).

Docteur en Médecine Vétérinaire, Spécialiste en Organisation Paysanne et Agroécologie.
Guatemala, 2006


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Commentaires:

  1. Guilio

    Wacker, quelle phrase ..., une splendide pensée

  2. Mulkree

    Je suis assuré, qu'est-ce qui a déjà été discuté, utilisez la recherche dans un forum.

  3. Allyn

    Je crois que tu as eu tort. Je suis sûr. Je propose d'en discuter. Écrivez-moi dans PM, cela vous parle.

  4. Mayer

    À mon avis, c'est évident. Avez-vous essayé de rechercher Google.com?



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