LES SUJETS

Géopolitique de l'eau en Amérique latine: dépendance, exclusion et privatisation

Géopolitique de l'eau en Amérique latine: dépendance, exclusion et privatisation

Par José Antonio Segrelles Serrano

La situation actuelle de l'eau en Amérique latine montre que l'eau a une dimension géopolitique évidente qui se révèle plus ou moins manifestement selon la générosité de la nature et la disponibilité technologique à un moment donné, en même temps qu'elle génère des adaptations culturelles, historiques et culturelles. écologique très varié et complexe


La situation actuelle de l'eau en Amérique latine montre que l'eau a une dimension géopolitique évidente qui se révèle plus ou moins manifestement selon la générosité de la nature et la disponibilité technologique à un moment donné, en même temps qu'elle génère des adaptations culturelles, historiques et culturelles. des conditions écologiques très variées et complexes et des relations et des degrés de pouvoir différents dans l'utilisation et la jouissance des ressources en eau aux échelles locale, régionale, nationale, continentale et mondiale.

L'épuisement et la rareté croissante de l'eau dans de nombreuses régions du globe, les sécheresses de plus en plus graves, prolongées et récurrentes et l'augmentation constante des besoins humains et économiques ont engendré, et plus que ne le produiront dans un avenir immédiat, des conflits entre les pays et entre les pays. des régions d'un même pays pour le contrôle et l'utilisation de l'eau. À cet égard, il faut tenir compte du fait que 97,5% de l'eau existante sur la planète est salée et, par conséquent, non potable, alors que seulement 2,5% des ressources 1 Une grande partie des données, références bibliographiques et réflexions contenues dans cet article proviennent du développement du projet de recherche intitulé Analyse de la création de la ZLEA et de ses répercussions sur l'agriculture et les zones rurales de la Communauté valencienne, financé par la Direction générale de la recherche et du transfert de technologie du Département des affaires, de l'université et des sciences de la Generalitat Valenciana (Programme d'aide à la réalisation d'actions spéciales de R & D & I; Réf.: AE06 / 139) et dirigé par l'auteur. 1 eau dans le monde est douce. De ce dernier pourcentage, seulement 0,4% correspond à l'eau de surface et atmosphérique.

Ces pourcentages sont un témoignage fidèle de la quantité réduite d'eau existant sur la planète qui peut être utilisée pour la consommation humaine et les activités économiques, ce qui montre la rareté de la ressource et la facilité avec laquelle il est de compromettre l'approvisionnement de ce liquide vital par un utilisation abusive, inappropriée et inefficace de celui-ci. Ce fait aura des répercussions économiques et géopolitiques catégoriques à travers le monde, même si le continent américain sera impliqué par le contraste manifeste qui existe entre la zone nord, de plus en plus assoiffée et épuisée de ses ressources en eau, et la zone sud, où l'eau est abondante et n'a pas encore été beaucoup utilisé.

Dans tous les cas, il est possible de parler avec propriété absolue de l'existence, parfois larvaire, d'une authentique «guerre de l'eau» (CANS 1994) entre le centre et la périphérie et entre des groupes antagonistes aux intérêts opposés où, encore une fois, des déséquilibres sont générées et exclusions socio-économiques, culturelles, politiques et environnementales. En fait, une lutte s'installe entre ceux qui pensent que l'eau doit être considérée comme un bien commercial (comme le blé, le soja, le café ou la viande) et ceux qui soutiennent qu'il s'agit d'un bien social lié au droit à la vie.

L'UTILISATION DE L'EAU, DE L'EAU VIRTUELLE ET DE L'EAU EMPREINTE 2

L'Institut international de gestion de l'eau basé aux Pays-Bas abonde dans l'idée que le conflit actuel sur la disponibilité de l'eau est fondamentalement un problème économique parce que les besoins sont infinis et les ressources rares. Jusqu'à récemment, l'eau semblait être une ressource infinie, mais la situation a radicalement changé et une consommation plus efficace et rationnelle est demandée. Pour cette raison, une augmentation spectaculaire du prix de l'eau est attendue prochainement, et des luttes de plus en plus acharnées pour le contrôle des sources d'eau, comme on peut le voir à plusieurs endroits en Amérique latine, qui auront sans aucun doute des répercussions géopolitiques et économiques retentissantes., sociale, culturelle et environnementale dans la région.

L'activité humaine qui a toujours consommé le plus d'eau est l'agriculture, même si depuis la révolution verte cette situation a acquis des valeurs spectaculaires, depuis l'intensification productive, basée sur l'utilisation de machines, la fertilisation chimique, l'utilisation de produits phytosanitaires, les semis de les semences et la diffusion de l'irrigation entraînent une augmentation disproportionnée des apports en eau dans la production agricole. On peut en dire autant de la révolution de l'élevage, car l'hébergement d'un grand nombre d'animaux dans des espaces confinés et la déconnexion du bétail de la terre et des ressources naturelles, obligent à une plus grande consommation d'eau. Dans tous les cas, la FAO estime qu'environ 70% des ressources en eau disponibles dans le monde sont utilisées pour l'agriculture et l'élevage.

Le concept d'eau virtuelle, qui s'est développé au fil du temps, permet aux pays de partager 3 produits et bénéfices en liant la production et la consommation de chacun des pays du monde à travers leurs relations commerciales. Par conséquent, l'eau virtuelle est comprise comme l'eau utilisée pour produire une marchandise ou un service, comme c'est le cas par exemple avec des produits alimentaires et industriels ou avec des activités touristiques ou de loisirs. L'importation et l'exportation de produits impliquent en fait l'importation et l'exportation d'eau virtuelle (SARTORI et MAZZOLENI 2003; CHAPAGAIN et HOEKSTRA 2004).

Le volume mondial des flux virtuels d'eau par rapport au commerce international des marchandises atteint 1 600 millions de mètres cubes par an. Environ 80% de ce flux est associé au commerce des produits agricoles, tandis que 16% de l'utilisation de l'eau dans le monde ne correspond pas à la production de biens pour la consommation intérieure, mais à la production de biens à usage domestique. Exportation, an question qui, en raison de son caractère injuste, a acquis une grande importance ces derniers temps, en particulier en ce qui concerne le monde latino-américain. Dans tous les cas, la question de la propriété et de la répartition des terres a traditionnellement rassemblé les populations paysannes d'Amérique latine, provoquant divers mouvements de protestation et soulèvements populaires de grande importance publique au nom de la réforme agraire. Cependant, l'utilisation et la consécration des terres n'ont guère été envisagées jusqu'à présent en termes sociopolitiques, car depuis un peu plus de trois décennies, il y a eu une réorganisation sans précédent des espaces et des usages dans la plupart des pays d'Amérique latine.4 dans l'agriculture, l'élevage et la sylviculture. Cette réorganisation est motivée par deux phénomènes très actifs et intenses qui sont fondamentalement la même chose et ont des conséquences identiques: la généralisation du complexe céréales-viande et l'urgence d'exporter que ces pays doivent payer leurs dettes extérieures gonflées et étouffantes.

L'origine du paradoxe par lequel plusieurs pays d'Amérique latine dotés de vastes extensions d'utilisation agricole et de ressources naturelles abondantes, comme le Brésil, la Colombie ou le Mexique, ne peuvent pas être autosuffisants en matière alimentaire, réside dans un endettement étouffant qui les oblige à obtenir change à n'importe quel prix. L'objectif des plans d'ajustement structurel que le Fonds monétaire international ou la Banque mondiale imposent aux pays en difficulté de crédit est de faire en sorte que ces pays exportent de plus en plus afin qu'ils ne cessent de payer les taux d'intérêt élevés sur leurs importantes dettes extérieures. C'est ainsi que de nombreux pays d'Amérique latine sont contraints de réorienter leur production agricole ou de surexploiter leurs ressources naturelles, mais toujours au nord de cibler les marchés étrangers au détriment de la consommation locale et du respect écologique (SEGRELLES 2004).

Cette réorganisation des espaces et des usages agricoles les conduit à importer de plus en plus de blé et à dédier les surfaces cultivées à des produits destinés à l'exportation, ce qui en réalité, c'est compléter la demande des pays riches, au détriment des produits de consommation locale. C'est ainsi que les cultures commerciales (soja, canne à sucre, agrumes, fleurs, fruits de climat tempéré, légumes) progressent dans nombre de ces pays, et les produits qui ont traditionnellement nourri la population indigène (riz) subissent un déclin catégorique., Blé , manioc, haricots, pomme de terre, patate douce, manioc).

Il faut également tenir compte du fait que lorsqu'un pays remet un certain montant de dollars pour payer les intérêts de sa dette extérieure, ce qu'il envoie également à l'étranger, c'est une certaine quantité de ressources naturelles et de main-d'œuvre incorporée. Etant donné qu'en général les exportations de produits manufacturés et de services sont faibles, ces pays sont contraints d'envoyer une quantité croissante de ressources naturelles et de matières premières agro-alimentaires afin de collecter des devises qui serviront, comme mentionné ci-dessus, à payer en séparer ces dettes et soutenir le modèle productif actuel.

Un autre concept intéressant est celui de l'empreinte eau, c'est-à-dire le volume d'eau nécessaire pour produire les biens et services consommés par les habitants d'un territoire donné. Il est nécessaire de faire la distinction entre l'empreinte eau interne, c'est-à-dire le volume d'eau utilisé provenant des ressources en eau du pays, et l'empreinte eau externe, ou ce qui est identique, le volume d'eau utilisé en provenance d'autres pays (CHAPAGAIN, HOEKSTRA et SAVENIJE 2005).

Les quatre principaux facteurs pour déterminer l'empreinte eau d'un pays sont: le volume de consommation (lié au revenu national brut), les modes de consommation (par exemple, consommation élevée de viande versus faible consommation, climat (conditions de variation des précipitations et des températures) et pratiques agricoles ( efficacité dans l'utilisation de l'eau) .6


De ces considérations, on peut déduire que l'eau virtuelle et l'empreinte eau sont des concepts étroitement liés, en particulier en ces temps de libéralisation extrême des échanges et d'augmentation des échanges commerciaux dans le monde. À cet égard, considérons, à titre d'exemple illustratif, l'expansion relativement récente de cette «culture de la viande» qui semble être responsable du fait qu'une grande partie des terres arables du monde et de l'Amérique latine sont utilisées pour la culture des plantes qui sont ensuite utilisées pour fabriquer des aliments pour animaux pour l'élevage intensif (principalement des céréales et des graines oléagineuses) au lieu de les consacrer à la culture d'aliments pour les humains. De cette manière, sous l'influence de certains pays, comme les États-Unis, et de ses sociétés transnationales du secteur agroalimentaire, une chaîne alimentaire artificielle se crée où le maillon principal est représenté par la viande, notamment le bœuf. Les céréales et les oléagineux nourris avec le bétail au lieu des fourrages sont destinés à répondre à la demande des consommateurs des pays riches, tandis que dans les pays pauvres, dont beaucoup ont des excédents alimentaires, de nombreuses personnes sont sous-alimentées et même littéralement affamées. De plus, si l'on tient compte du fait que l'élevage du bétail nécessite 4.000 mètres cubes d'eau par tête et que la production de viande de bœuf fraîche nécessite 15 mètres cubes par kilogramme, il est facile de déduire l'empreinte eau que les pays riches impriment sur les pauvres. eau virtuelle qui est "transférée" du monde sous-développé au monde développé.

Avec le développement de la mondialisation de l'économie, l'approfondissement de la division internationale du travail et la libéralisation progressive du commerce à l'échelle planétaire, il est très probable que les interdépendances et les externalités liées à l'utilisation de l'eau se développeront, ce qui indubitablement conduire à la génération de nouveaux conflits géopolitiques pour le contrôle des sources d'eau, affectant grandement l'Amérique latine.

LUTTES ET CONFLITS SUR L'UTILISATION DE L'EAU

L'eau est la représentation la plus naturelle de la soi-disant mondialisation, car elle traverse les frontières administratives sans passeport ni document. Selon le rapport << Au-delà de la rareté: le pouvoir, la pauvreté et la crise mondiale de l'eau >>, préparé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) en 2006, il y a actuellement 145 pays dans le monde qui partagent ce que l'on appelle des bassins fluviaux transfrontières, qui Il s'agit de bassins de drainage ou de captage entre lesquels se trouvent des lacs et des eaux souterraines peu profondes partagées par les pays voisins. Il existe aujourd'hui 263 bassins transfrontaliers.

Les eaux partagées ont toujours été une raison possible de concurrence et de rivalité, mais aussi de coopération et de partage équitable (SADOFF et GREY 2002; NACIONES UNIDAS, 2004). La proposition d'un cadre adéquat de partage de l'eau implique la prise en compte de plusieurs facteurs, selon le rapport de l'UNESCO «L'eau, une responsabilité partagée (2006): conditions naturelles (par exemple, aridité et changements globaux), variété des usages de l'eau (irrigation, énergie hydroélectrique, maîtrise des crues, usages municipaux, qualité de l'eau, maîtrise des rejets ...), les différentes sources d'approvisionnement (eaux de surface, souterraines ou sources mixtes), les considérations en amont et en aval du cours du fleuve et les conditions sociodémographiques (composition et croissance population, urbanisation, industrialisation, expansion de services comme le tourisme ...).

Un exemple notable à cet égard est le projet ISARM (Transboundary Aquifer Resources Management) lancé par l'UNESCO et l'Organisation des États américains (OEA) en 2002 et dont l'objectif prioritaire était de réaliser un inventaire des eaux souterraines transfrontières en Amérique. Latina, soulignant à en même temps la nécessité de donner suite à ce projet de coopération. Ce projet est basé sur l'idée fondamentale que l'eau est une ressource partagée et qu'elle doit être gérée de manière plus efficace et équitable grâce à une plus grande coopération. Dans tous les cas, il est légitime de se demander si cela est possible dans un modèle socio-économique concurrentiel et de marché libre, avec une rentabilité immédiate comme seul nord et où le système de relations internationales centre-périphérie continue de fonctionner.

Conflits géopolitiques régionaux en Amérique On estime qu'en 2025 la demande en eau dans le monde pourrait être 56% plus élevée que l'offre, un fait qui conduira sans aucun doute au déchaînement de luttes et de conflits entre des groupes aux intérêts opposés et à différents niveaux: local, régional, national et mondial. Selon le rapport «L'eau, une responsabilité partagée», préparé par l'UNESCO en 2006, les sources de conflits potentiels liés à l'eau sont les suivantes: rareté (permanente ou temporaire), différences de buts et d'objectifs, facteurs sociaux et historiques complexes (antagonisme antérieur) , manque de compréhension ou ignorance des circonstances et des données, relation de pouvoir asymétrique entre localités, régions ou nations, manque de données significatives ou questions de validité et de fiabilité, problèmes spécifiques de politique de l'eau (construction de barrages ou détournement de cours d'eau) et situations d'absence de coopération et de conflit de valeurs, en particulier celles faisant référence à la mythologie, à la culture et au symbolisme de l'eau.

Les hostilités éventuelles entre pays pour le contrôle de l'eau constituent un risque non négligeable sur le continent américain, car il existe des contrastes frappants entre la pénurie d'eau au nord du District fédéral du Mexique jusqu'à la frontière avec les États-Unis et l'abondance sud-américaine qui est encore il n'en a pas été fait beaucoup de profit.

Pour comprendre la situation qui pourrait se profiler, il faut tenir compte du fait que les aquifères, rivières et lacs des États-Unis ont connu un processus notable de contamination et de surexploitation. Par conséquent, on peut dire qu'en raison de ces circonstances, ils sont presque au bord de l'effondrement. Les aquifères de la Californie s'assèchent et le fleuve Colorado est pleinement exploité; il en va de même pour les taux accélérés de prélèvement d'eau dans les États du sud du Nouveau-Mexique, du Texas et de la Floride.

Cependant, les grandes artères fluviales d'Amérique du Sud (Orinoco, Amazonas, Magdalena, Paraná, Paraguay, Uruguay) sont rejointes par l'aquifère dit Guaraní. Cette immense masse d'eau souterraine10, qui est l'une des plus importantes ressources en eau au monde, s'étend sur l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay et a 132 millions d'années, depuis qu'elle a commencé à se former lorsque les continents africain et américain auxquels ils étaient encore attachés . Sa superficie est de 1,2 million de kilomètres carrés et le volume d'eau stocké est de l'ordre de 37 000 kilomètres cubes. Le volume exploité se situe actuellement entre 40 et 80 kilomètres cubes par an. Cependant, techniquement, cet aquifère pourrait alimenter une population de 360 ​​millions d'habitants avec une dotation de 300 litres par jour et par personne.

Confrontés à une raréfaction croissante de l'eau et à une demande en eau en constante augmentation, les États-Unis se tournent vers des ressources ailleurs sur le continent américain, y compris l'aquifère Guaraní. Une bonne preuve en est la nouvelle parue avec une certaine fréquence dans les médias sur l'existence hypothétique de groupes terroristes islamiques dans la région sud-américaine connue sous le nom de "Triple frontière", c'est-à-dire une région très riche en ressources en eau partagée par l'Argentine, Brésil et Paraguay. Même l'armée argentine a récemment décidé de changer l'emplacement de certaines de ses unités de combat et de les placer à proximité de zones à risque potentiel de conflit pour le contrôle des ressources naturelles, en particulier l'eau de l'aquifère Guaraní.

En ce qui concerne les stratégies des États-Unis, plusieurs mégaprojets se distinguent, qui se matérialisent dans trois plans de construction d'infrastructures capables de transférer d'énormes quantités d'eau (LASSERRE 2005). Ces trois plans sont les suivants: la North American Water and 11 Power Alliance (NAWAPA), le Puebla-Panama Plan (PPP) et l'Initiative pour l'intégration de l'infrastructure régionale d'Amérique du Sud (IIRSA).

NAWAPA a l'intention de détourner les vastes ressources en eau de l'Alaska et de l'ouest du Canada vers les États-Unis, tandis que le PPP a plusieurs projets d'infrastructure prévus en Amérique centrale, y compris l'exploitation de l'eau dans le Petén guatémaltèque et le sud du Mexique (Chiapas et Yucatán). Cependant, le plus ambitieux des trois mégaprojets est l'IIRSA, qui prône la création de couloirs industriels et d'immenses constructions hydroélectriques et fluviales en Amérique du Sud. C'est dans ce contexte qu'il faut comprendre la profusion d'accords de libre-échange signés plus récemment entre les États-Unis et d'autres pays d'Amérique latine, ainsi que les stratégies de la ZLEA avortée (Zone de libre-échange des Amériques), qui cherchait à configurer une grande zone de libre-échange de l'Alaska à la Terre de Feu à l'exception de Cuba (SEGRELLES 2004; SEGRELLES 2005).

Eau, propriété publique ou propriété privée? Comme déjà mentionné, l'eau est une ressource naturelle rare et épuisable, et une bonne preuve en est la diminution qui, de manière générale, est observée sur tous les continents du monde, bien que les perspectives de l'un et de l'autre soient significativement différentes selon leur la disponibilité et les niveaux d'utilisation de ce liquide vital. Dans le même temps, la demande augmente à mesure que la population mondiale augmente et que des pays et des activités économiques se développent qui nécessitent des volumes d'eau croissants. Par conséquent, l'eau est devenue une activité très lucrative en très peu de temps, car l'eau privatisée est chère, comme on le voit au Chili, l'un des rares endroits au monde, avec l'Angleterre et le Pays de Galles, où l'approvisionnement en eau est entre des mains privées.

Certains pays, comme ceux mentionnés, renoncent à la propriété et à la gestion publiques de l'eau sur les conseils de la banque internationale et de la Banque mondiale, dont les stratégies sont bien connues, car ils ont tendance à préparer le terrain en accusant et en blâmant les gens ordinaires, les paysans et services pour la mauvaise utilisation et la gestion des ressources en eau. Comme si cela ne suffisait pas, la Banque mondiale joue un rôle clé, puisqu'elle investit, fournit de l'argent pour mener à bien les réformes du système de l'eau et agit même en tant que juge en cas de conflit entre investisseurs et États, en même temps qu'elle est arrivé pour menacer les pays qui hésitent à privatiser leurs services publics d'eau potable et d'assainissement en leur refusant tout type de financement pour d'autres besoins. Ceci est vérifié dans le document signé par le président de la Banque mondiale, P. Wolfowitz, publié lors des sessions du IVe Forum mondial de l'eau tenu à Mexico en mars 2006, car il a été classé comme une menace pour les nations qui voulaient inclure dans la déclaration finale du forum que l'eau est un droit humain fondamental et, par conséquent, ne peut être laissée entre des mains privées. Dans la continuité des précédentes approches de l'eau, il faut tenir compte du fait que la rareté croissante de l'eau et l'augmentation effrénée de la demande font que ce liquide fondamental à vie intéresse plus les grands investisseurs que le pétrole. Qu'il suffise de noter, puisque ce n'est pas l'objectif de cette brève réflexion, que l'indice Bloomberg World Water, promu par onze entreprises du secteur, a enregistré un rendement de 35% par an depuis 2003, alors que les valeurs pétrolières et gazières ont n'a connu qu'une augmentation de 29%. L'origine de cette commercialisation de l'eau remonte à novembre 2001, lorsque les ressources naturelles, la santé et l'éducation ont commencé à faire l'objet de négociations pour leur libéralisation dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

La question de la privatisation de l'eau a été soulevée dans le cadre des négociations sur la ZLEA et des accords bilatéraux de libre-échange parrainés par les États-Unis. Si ces tendances persistent, le résultat évident serait une augmentation des tarifs et une augmentation des pauvres laissés sans ce service vital. Grâce au soutien offert par les accords commerciaux internationaux, plusieurs entreprises développent des technologies pour transporter de grandes quantités d'eau potable sur de longues distances, une stratégie qui implique en fait une privatisation claire de la ressource.

Tous les types de privatisation de l'eau sont préjudiciables à la majorité de la population, tant l'appropriation privée de territoires entiers pour garantir l'usage exclusif que la construction de barrages et le détournement de cours d'eau ou la pollution qui dérive de la fabrication, de l'exploitation minière ou des activités. agro-industriel. Cependant, la privatisation 14 de l'eau qui est réalisée à travers des concessions et des contrats pour les services municipaux de distribution, de gestion et d'assainissement de l'eau, ainsi que des réseaux d'assainissement et d'assainissement, peut être soulignée comme particulièrement grave. Les entreprises bénéficiaires peuvent fixer les conditions d'accès à l'eau et les tarifs que la population doit payer. À cet égard, il est même possible d'ignorer le bon entretien des réseaux publics, revendiquant une réduction budgétaire, ouvrant ainsi la voie et la justification de la privatisation de la ressource et du service (LAIMÉ 2005).

La mondialisation de l’économie, la libéralisation progressive des échanges et la privatisation de l’eau ont affecté les agriculteurs pauvres du monde entier, mais l’impact de ces facteurs a été particulièrement brutal dans les communautés autochtones d’Amérique latine, car elles ont une relation directe avec l’eau, ils sont très vulnérables à toute altération de leurs écosystèmes aquatiques. Un cas flagrant est celui des Mapuches au Chili.

Une loi de privatisation de l'eau (loi 2029 du Service de l'eau potable et des égouts), approuvée fin 1999, a déclenché un conflit sanglant à Cochabamba (Bolivie) en 2000, les prix de cette ressource ayant triplé après la privatisation du service en faveur de la société transnationale Aguas del Tunari, filiale des sociétés Bechtel (Etats-Unis) et Abengoa (Espagne). La pression des habitants était telle que le gouvernement au pouvoir a dû reculer dans ses prétentions et les sociétés transnationales ont quitté le pays, non sans avoir d'abord poursuivi l'Etat bolivien pour plus de 25 millions de dollars. quinze

Outre le triplement des taux, les agriculteurs de la région de Cochabamba ont rapidement découvert que l'eau qu'ils avaient puisée gratuitement pendant des générations n'était plus à eux. En peu de temps, les habitants de la ville ont dû payer le prix réel de ce liquide vital, sans subventions, tandis que les paysans, pour la plupart indigènes d'origine quechua, sont passés de propriétaires ancestraux à clients d'Aguas del Tunari.

Un autre cas significatif est celui qui s'est produit récemment en Équateur, depuis que la Coalition pour la défense de l'eau a lancé une campagne en 2003 pour dénoncer le processus de privatisation de l'eau dans la capitale du pays: Quito. Après de multiples vicissitudes juridiques, la privatisation a été suspendue en 2007 et l'eau reste un bien public. Enfin, il est intéressant de souligner la privatisation qui se fait en fait à travers l'action des embouteilleurs, qui sont subventionnés par des permis d'exploitation des ressources très bon marché et qui en toute impunité «transforment l'eau en eau». Ici, la collusion de l'oligarchie et des gouvernements locaux avec les entreprises transnationales est fondamentale, car le non-entretien (ou un entretien insuffisant) des réseaux publics de distribution d'eau contraint la population à consommer plus d'eau embouteillée, soit par manque de ressource, soit en raison de à sa purification déficiente.

EN CONCLUSION

Bien que G. Sartori et G. Mazzoleni (2003) disent que «l'eau gratuite signifie l'innovation frustrée ou nulle des cultures agricoles, l'utilisation inefficace d'une ressource rare et précieuse16, la persistance de traditionalismes culturels nuisibles», la vérité est que l'eau, selon la Directive Cadre sur l'Eau de la Commission Européenne (2000/60 / CE), ce n'est pas un produit commercial comme les autres, mais un patrimoine qui doit être protégé, défendu et traité comme tel, puisque les ressources en eau constituent un droit fondamental dont la fourniture et le service sont une obligation de l'Etat et non un facteur commercial.

Pour résoudre le problème actuel et futur de l'eau, en raison de la rareté croissante et de l'augmentation constante de la demande en eau dans le monde, la Banque mondiale a proposé que cette ressource soit traitée comme un produit tel que le pétrole ou l'or et que, par conséquent, il est exploré et développé en tant que tel par des entreprises privées, ce qui signifierait que les prix seraient presque immédiatement impossibles à payer par une très grande partie de la population mondiale. Si l'utilisation de l'eau est privatisée en Amérique latine, comment les milliards de pauvres qui n'ont même pas d'argent pour se nourrir paieront-ils ce service? Bien que pour réduire les déchets, il soit nécessaire de facturer une partie de ces services, l'essentiel est de comprendre que l'eau est un bien public, comme l'air et le soleil, et aussi un droit de l'homme, pas une marchandise. Les ressources en eau constituent les fondations sur lesquelles repose le développement durable tant recherché et médiatisé, en même temps que les écosystèmes et les moyens d'existence humains exigent une utilisation efficace et rationnelle de ce liquide vital, de plus en plus rare et précieux. Par conséquent, il n'est pas seulement nécessaire de préserver l'eau, mais aussi de faire une distribution plus équitable et d'améliorer sa qualité. 17

En ce sens, il convient de souligner les initiatives telles que l'administration conjointe entre la municipalité et les habitants de Porto Alegre (Brésil) à travers des budgets participatifs, qui ont conduit à l'approvisionnement en eau potable à des taux acceptables à 98% de la population du lieu. . L'État peut être un bon administrateur et gestionnaire des ressources en eau lorsque des politiques correctes sont appliquées. Les Nations Unies proposent de réduire de moitié, d'ici 2015, la proportion de personnes qui n'ont pas un accès durable à une eau douce et salubre. De leur côté, depuis 2004, 95,6% des Cubains bénéficient d'un accès durable à l'eau potable; le pourcentage de la population sans accès a diminué de près des trois quarts par rapport à 1990.

BIBLIOGRAPHIE
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RESUMEN

El agotamiento y creciente escasez del agua en el mundo, las recurrentes sequías y el aumento constante de las necesidades ponen de manifiesto la esencia geopolítica de este recurso a todos los niveles, de forma que el control y utilización de este líquido vital constituye una fuente de conflictos locales, regionales, nacionales e internacionales.

Por otro lado, se establece de hecho una pugna entre agentes diversos con intereses antagónicos, pues unos consideran el agua como un bien comercializable que puede y debe ser privatizado, mientras que otros sostienen que se trata de un bien social y un derecho fundamental de las personas.

Los nuevos conceptos de agua virtual y huella hídrica demuestran el agudo problema que deben enfrentar las economías agroexportadoras de América Latina, la revitalización de la clásica teoría de la dependencia y las luchas y exclusiones socioeconómicas y territoriales que el control y utilización del agua generarán a medio plazo en la mayoría de los países latinoamericanos.

* José Antonio Segrelles Serrano
XVI Simposio Polaco-Mexicano, Universidad de Varsovia, 28-30 de agosto de 2007
Departamento de Geografía Humana
03080-Universidad de Alicante (España)


Video: La bataille de leau (Septembre 2021).