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Crise alimentaire et faim: une vue de la plaine

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Par Shalmali Guttal

Bien que le Timor oriental rural soit généralement coupé du plus petit niveau de services disponibles à Dili, il y a autant de faim à Dili que dans de nombreuses zones rurales. Les habitants de Dili dépendent presque exclusivement du riz comme aliment de base, contrairement aux communautés rurales pour lesquelles les aliments traditionnels constituent encore une part importante de leur alimentation quotidienne.


Lors d'une conférence de presse le 14 mai à Dili, la capitale du Timor oriental, de hauts responsables des Nations Unies ont déclaré que le pays ne risquait pas de connaître la famine due à la crise alimentaire mondiale. Selon la directrice nationale du Programme alimentaire mondial (PAM), Joan Fleuren, au Timor oriental "Le gouvernement travaille dur pour augmenter ses importations" et les vendre à des prix subventionnés, dans un effort pour gérer la situation et s'assurer qu'il y a pas de crise, de nourriture. (1) Le ministère de l'agriculture estime qu'en moyenne, la consommation annuelle de riz au Timor oriental est d'environ 83 000 tonnes, dont 40 000 tonnes sont produites dans le pays. Le déficit est couvert par les importations, qui ont déjà atteint 50 à 60 000 tonnes et continuent de croître. Le Représentant spécial par intérim du Secrétaire général pour le Timor oriental, Reske-Nielsen, estime que les importations de riz donnent au gouvernement timorien le temps de trouver des solutions à moyen et à long terme. (2)

Ce point de vue diffère toutefois sensiblement de celui de nombreux analystes timorais, qui craignent que le pays ne soit pris au piège d'une dangereuse dépendance à l'égard des importations pour satisfaire ses besoins alimentaires et présente déjà les premiers symptômes d'une crise alimentaire chronique. Il y a environ quatre mois, avant le début de la crise alimentaire mondiale, le prix du riz se situait entre 14 et 16 dollars EU par sac (environ 35 kilogrammes). Aujourd'hui, le prix moyen d'un sac à Dili est d'environ 25 dollars EU et est considérablement plus élevé dans les zones rurales, s'il peut être trouvé. Et malgré la récente décision du gouvernement timorais de subventionner les prix du riz, il n'y a tout simplement pas assez de riz subventionné. La plus grande partie est consommée à Dili, et selon les habitants de cette ville, une partie importante est vendue à des prix beaucoup plus élevés, en particulier dans les zones rurales. Comme la plupart des pays importateurs nets de produits alimentaires, le Timor oriental n’exerce aucun contrôle sur les prix à l’importation du riz et d’autres produits de base. Et ce qui est tout aussi grave, c'est qu'il ne dispose pas d'un système de distribution publique efficace pour garantir que les importations alimentaires atteignent sa population rurale. S'appuyant sur des entreprises privées pour gérer la distribution, le gouvernement ne peut même pas garantir que ceux qui ont le plus besoin de subventions en profitent réellement. Selon Elda Guterres da'Silva de KBH, une organisation timoraise dédiée à l'enseignement professionnel, (3) "Le nouveau gouvernement n'est pas conscient des problèmes des zones rurales; il semble qu'il a l'intention de mettre en place un système de marché et cela augmentera le nombre des pauvres. Seuls ceux qui ont de l'argent peuvent acheter du riz. " La faim n’est pas nouvelle au Timor oriental.

En 2004, des rapports indiquaient que des dizaines de milliers de ménages souffraient de la faim et de la famine dans au moins cinq districts, la population de onze dans treize districts survivant en grande partie grâce à l’aide alimentaire. (4) La majorité (environ 80 pour cent) du million d'habitants du Timor oriental vivent dans des zones rurales et se livrent à une agriculture de subsistance. La production locale n'est pas suffisante pour répondre aux besoins alimentaires de la population tout au long de l'année, et en 2001, on estimait qu'environ 80 pour cent des villages avaient des problèmes d'approvisionnement alimentaire à un moment de l'année. (5) Si les pénuries alimentaires pendant la période de soudure d'un cycle agricole sont courantes dans les économies de subsistance, la combinaison de facteurs historiques et de politiques gouvernementales récentes est à l'origine de ce que de nombreux Timorais considèrent comme une crise alimentaire chronique à long terme enracinée. Bien qu'il soit difficile d'obtenir des statistiques fiables et à jour sur la consommation, les rapports de certaines zones rurales indiquent qu'il n'y a plus assez de nourriture et que les gens ne peuvent manger qu'une fois par jour.

Le problème ne concerne pas seulement les importations, mais aussi le riz lui-même.

Selon Arsenio Pereira de HASATIL (6), une organisation timoraise vouée à l'agriculture durable, << Il y a trop de dépendance à l'égard du riz. Ce sont les Indonésiens qui ont favorisé cette dépendance. Avant l'occupation indonésienne, la population timoraise mangeait une variété de produits de base. produits, en particulier dans les régions sèches et montagneuses, mais les Indonésiens ont insisté pour que tout le monde cultive et mange du riz. La politique alimentaire actuelle du gouvernement se concentre également sur le riz. " Ce point de vue a été partagé par les personnes à qui j'ai parlé à Dili la semaine dernière, qui ont souligné que même aujourd'hui, d'autres produits de base sont consommés dans les zones rurales, qu'ils appellent des «aliments traditionnels». Selon Pereira, "Le riz est important, mais ce n'est pas le seul aliment. Nous avons plus de 10 variétés de haricots, 20 variétés de maïs et des variétés d'ignames, de manioc, de bananes et de patates douces. Mais si ces aliments traditionnels ne sont pas importants , ils seront perdus et nous dépendrons entièrement du riz.

Bien que le Timor oriental rural soit généralement coupé du plus petit niveau de services disponibles à Dili, il y a autant de faim à Dili que dans de nombreuses zones rurales. Les habitants de Dili dépendent presque exclusivement du riz comme aliment de base, contrairement aux communautés rurales pour lesquelles les aliments traditionnels constituent encore une part importante de leur alimentation quotidienne.

L'indépendance a amené la dépendance

Mais les pénuries alimentaires au Timor oriental ont autant, sinon plus, à voir avec le régime politique du pays qu'avec la faible production. Sur l'insistance des donateurs internationaux, de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international (FMI), la reconstruction d'après-guerre du pays a été calquée sur l'économie de marché libre, avec de sévères restrictions à la participation directe de l'État à la fourniture de services. Services publics, maintien des prix et la construction d'une économie nationale forte avec des investissements publics dans les infrastructures et dans des domaines cruciaux tels que l'agriculture, la sécurité alimentaire, l'éducation et l'industrie artisanale locale. L'économie a été radicalement libéralisée et le gouvernement tente de transformer le pays en un paradis pour les investisseurs privés avec des allégements fiscaux temporaires, des concessions de terres et d'autres privilèges. La création d'emplois, qui aurait pu être stimulée par l'investissement public, a été laissée à la dynamique de la libre concurrence sur le marché.

Au moins un quart des terres agricoles du pays est cédé à des entreprises privées (principalement étrangères, avec une certaine collaboration locale) pour cultiver des agrocarburants, en particulier la canne à sucre et le jatropha. Les terres agricoles sont également menacées par l'intensification des conflits entre revendicateurs concurrents, paysans et concessionnaires privés. Les Timorais locaux signalent que les contrats d'importation de riz et autres concessions économiques et de produits sont régulièrement délivrés à des entreprises étrangères sans appel d'offres public préalable, et à des "fournisseurs uniques" qui sont des contacts personnels des hautes autorités du pays. Les communautés rurales ne savent généralement même pas que leurs terres, qui sont leurs seuls actifs, sont désormais «détenues» par une entreprise privée et deviendront bientôt des travailleurs salariés sur les terres qui sont les leurs depuis des générations. Dans le district de montagne d'Ermera, les conflits ne sont toujours pas résolus entre les producteurs locaux et Timor Global, une société privée qui a obtenu une concession de 25 ans sur toutes les terres du district pour la culture du café. Selon Antero da’Silva, professeur à l’Université nationale, «les plans du gouvernement visent à rendre les paysans plus dépendants des marchés, des importations et du libre-échange, et non pas indépendants.

En el sector agrícola, el Banco Mundial y los donantes bilaterales (particularmente Australia y Estados Unidos) se han concentrado casi completamente en el arroz y unpuñado de cultivos comerciales como la vainilla y el café, en detrimento de otros productos básicos que constituyen los alimentos tradicionales du pays. Cependant, des décennies de production intensive de riz nourri chimiquement pendant l'occupation indonésienne ont entraîné une grave dégradation des sols dans diverses zones rizicoles, réduisant les rendements et laissant les terres impropres à la production d'autres cultures. «Les terres qui étaient utilisées pour la production de riz à l'époque indonésienne ne peuvent plus être utilisées, elles ont été détruites en raison de l'excès de produits chimiques pour intensifier la production de riz. Le sol a besoin de se régénérer », déclare da’Silva.


Ces considérations écologiques ne sont pas une priorité pour le régime des donateurs post-indépendance, dans lequel la politique agricole officielle continue de promouvoir une agriculture intensive basée sur des intrants chimiques, mais dans des conditions de marché libre. Au cours des six dernières années, les intrants de production et le transport rural sont devenus si chers que le riz produit localement ne peut rivaliser en prix et en qualité avec le riz importé. Selon certaines informations, des «experts» d'une société australienne testent des semences génétiquement modifiées dans les districts de Betano et Maliana, dans le cadre d'un projet appelé Seed of Life. << Les bailleurs de fonds et la Banque mondiale tentent d'augmenter la production en utilisant des semences hybrides, des engrais chimiques, etc. Leur préoccupation n'est pas d'accroître la sécurité alimentaire par le développement des capacités internes et des ressources, ou en promouvant la nourriture locale, mais en important du riz et des aliments de l'étranger , y compris l'aide alimentaire du PAM et de la FAO », ajoute Pereira.

La combinaison des conflits fonciers, des coûts croissants d'une production agricole inabordable et de la faim a incité de nombreux ruraux à migrer vers Dili et les grandes villes à la recherche d'un emploi. Mais la vie en ville est aussi dure ou plus dure que la lutte dans la ville qu'ils laissent derrière eux. L'adoption du dollar comme monnaie nationale a gonflé les prix, même pour les aliments de base. Et puis il y a l'industrie de l'aide internationale qui s'est installée à Dili immédiatement après le référendum de 1999. Le Timor oriental a reçu plus de 3 milliards de dollars en << aide à la reconstruction >>, dont une grande partie a servi à payer les salaires. Gonflement et facilités pour << experts internationaux >> . Suivant fidèlement les signaux du marché, les industries de l'alimentation et des services se sont adaptées pour répondre aux besoins d'un flot de fonds de reconstruction de la communauté internationale.

Ainsi est née une élite commerciale interne parmi ceux qui avaient des terres et des maisons à louer à des étrangers et des actifs à investir dans des restaurants, des hôtels, des supermarchés, des services de sécurité privés, etc. Le résultat de tout cela est que le coût de la vie à Dili est monté en flèche bien au-dessus du salaire moyen des Timorais ordinaires: 30 à 60 dollars par mois. Même l'ancien coût «d'avant la crise» du riz (dont les Timorais se souviennent maintenant affectueusement) de 14 à 16 dollars par sac était un lourd fardeau à nourrir pour une famille avec enfants et personnes âgées.

L'investissement étranger promis qui était censé créer des emplois n'est jamais venu. Les coûts de démarrage et de fonctionnement sont élevés au Timor oriental, car l'eau, l'électricité, les télécommunications et l'équipement sont extrêmement coûteux. Les restaurateurs et les étrangers préfèrent faire leurs achats dans les supermarchés qui vendent des produits importés plutôt que dans les marchés de produits locaux et de viande, invoquant des problèmes d'hygiène et de qualité. Le manque d’investissement public dans l’enseignement et la formation professionnels a eu pour conséquence que seul un petit nombre de jeunes est considéré comme employable par l’industrie des soins et ses annexes du secteur privé. Selon Rigoberto Monteiro, secrétaire général de la Confédération des syndicats du Timor oriental et membre du Conseil national du travail, seuls 500 emplois sont créés chaque année dans les secteurs public et privé. La plupart de ceux qui cherchent du travail en ville se retrouvent dans un secteur informel faible et imprévisible, avec des revenus précaires et insuffisants.

Il n'est donc pas étonnant qu'il y ait autant de faim et de malnutrition à Dili - même si les marchés sont pleins de nourriture - que dans les villages ruraux.

En 2005, Ben Moxham, chercheur basé au Timor oriental pour Focus on the Global South, a fait l'observation inquiétante suivante: "Alors que le climat rigoureux du Timor est en partie responsable, il y a une question qui appelle une réponse, et c'est pourquoi cette nation est près d'un million de personnes, censées avoir reçu plus de financements par habitant que partout ailleurs dans le monde au cours des cinq dernières années, ont faim. " (sept)

Le capitalisme sauvage se déchaîne

À l'ouest, dans un pays qui a connu un processus de reconstruction post-conflit similaire 17 ans avant le Timor oriental, la faim et la malnutrition sévères sont de plus en plus visibles, parallèlement à une explosion de richesse et à un processus de concentration des richesses. Sous l'égide de l'industrie internationale de la reconstruction et du développement depuis 1991, le Cambodge a également adopté le modèle de libre marché exigé par les donateurs internationaux, la Banque mondiale et le FMI. Le résultat est une économie capitaliste sauvage où pratiquement tout est à vendre au plus offrant. De petites poches de forte consommation sont entourées de vastes zones de pénurie et de privation.

La croissance économique a été en moyenne de 11% au cours des trois dernières années, stimulée par l'essor du tourisme, de la fabrication de vêtements et de l'immobilier. Mais tout le monde n'a pas profité de cette aubaine. Les industries de l'agriculture et de la pêche, les principaux moyens de subsistance de la majorité de la population cambodgienne, ont été systématiquement entravées par les politiques de libre-échange, les privatisations et la libéralisation. Le secteur privé a été activement encouragé dans tous les domaines possibles: économie, environnement, agriculture, éducation, santé, approvisionnement en eau, etc. Les créanciers multilatéraux du Cambodge, la Banque mondiale, le FMI et la Banque asiatique de développement (BAD) ont exigé et obtenu que le gouvernement abandonne complètement les investissements publics dans les infrastructures, l'aide et les services essentiels, et ont appelé les paysans et les pêcheurs artisanaux à être compétitifs dans le marché libre, ce à quoi ils ne sont pas du tout préparés. En conséquence, l'agriculture et la pêche sont devenues des métiers de plus en plus précaires pour les familles rurales, les poussant à s'endetter et les obligeant finalement à quitter la campagne.

Les élites dirigeantes du gouvernement cambodgien ont alimenté une frénésie face à la concentration de la propriété foncière dans les zones rurales et urbaines, créant des sans-terres, des sans-abri et des sans-abri à une échelle jamais imaginée par les Cambodgiens ordinaires qui croyaient vraiment que des temps meilleurs viendraient. De vastes étendues de terres agricoles fertiles et de riches forêts (allant de 10000 à 300000 hectares) ont été distribuées grâce à des concessions économiques accordées à des sociétés étrangères avec des baux de 99 ans pour des plantations forestières industrielles, des activités agro-industrielles, des établissements touristiques, des terrains de golf et autres installations de loisirs. Les concessions économiques s'étendent aux zones de pêche, aux zones humides et même aux côtes et aux îles du pays. Une classe moyenne nationale de plus en plus riche a également pris le train en marche, achetant des terres aux petits agriculteurs et aux pêcheurs incapables de couvrir les coûts croissants de la production agricole, des soins de santé et de l'alimentation. De nombreux alliés bilatéraux puissants du pays (par exemple: la Chine, le Vietnam, la Thaïlande et Singapour) ont également réclamé leur part du gâteau de prospérité, par le biais de contrats directs exclusifs pour des projets d'infrastructure, d'énergie, miniers et pétroliers et gaziers.

La prospérité des élites nationales (principalement urbaines) et des sociétés étrangères propriétaires de terres a eu des effets négatifs graves sur les pauvres des zones urbaines et rurales, et même sur les classes moyennes, créant de nouvelles vulnérabilités et la pauvreté. L'inflation est élevée (près de 11 pour cent selon les chiffres officiels, bien que les populations locales disent qu'elle est en fait plus élevée) et le coût de la nourriture et des produits de base a augmenté de façon exponentielle, créant des crises parallèles de faim et de malnutrition. Selon Boua Chanthou, directeur de PADEK, une ONG cambodgienne œuvrant dans le domaine du développement communautaire intégré dans plus de 500 villages pauvres du Cambodge, << Un facteur crucial lié à l'alimentation est la terre: les agriculteurs cambodgiens ne possèdent pas assez de terres. Une étude récente montre que 60 pour cent des agriculteurs cambodgiens sont des paysans sans terre ou ont moins d'un demi-hectare. Comment peuvent-ils produire suffisamment de nourriture même pour leur propre consommation? Une famille de cinq personnes a besoin d'au moins deux hectares de terres pour pouvoir produire suffisamment de nourriture Le gouvernement doit agir rapidement mettre en œuvre des concessions foncières sociales et redistribuer les terres entre les paysans. "

Le problème n'est pas le manque de nourriture en soi, mais le manque d'accès à la nourriture et aux moyens de la produire, pour un nombre en croissance rapide de personnes qui sont systématiquement privées de leurs capacités à se nourrir. S'il est vrai qu'une grande partie de l'agriculture cambodgienne (y compris l'industrie de la pêche) est à petite échelle et soumise aux conditions météorologiques et climatiques, le Cambodge est un exportateur de riz et de denrées alimentaires et, jusqu'à récemment, était le sixième exportateur de riz d'Asie. De grandes entreprises agroalimentaires, telles que Charoen Pokphand (CP) de Thaïlande, se sont établies au Cambodge pour produire des aliments pour animaux et pour élever des porcs et des poulets.

Le riz cambodgien de meilleure qualité est produit sous contrat pour des entreprises thaïlandaises dans la partie occidentale du pays, tandis que le Vietnam achète le riz de qualité inférieure produit dans la partie orientale du pays. Les prises du grand lac du Cambodge, le Tonlé Sap, sont exportées vers les pays voisins et vers les nombreux restaurants et complexes touristiques qui servent l'industrie du tourisme.

Cependant, les personnes qui produisent ces aliments sont pauvres, affamées et sous-alimentées. Étant donné que la production agricole ne fournit pas suffisamment de nourriture pour toute l'année, ni ne produit suffisamment de revenus, ils n'ont pas les moyens d'acheter du riz et de la nourriture sur les marchés débordants.

D'autres sources importantes de nourriture pour les familles rurales sont les biens communs naturels, tels que les forêts, les zones humides, les rivières et les lacs, où les plantes alimentaires et médicinales sont collectées. Mais l'enfermement de ces ressources par des intérêts privés, ainsi que leur dégradation, due à une utilisation excessive, ont privé les communautés rurales de leur dernière source d'énergie de secours.

L'Atlas de la sécurité alimentaire lancé par le PAM (Programme alimentaire mondial) en février 2008 montre des niveaux élevés de faim et de malnutrition dans le pays, en particulier dans les zones tourmentées par l'accaparement des terres, les concessions foncières économiques et les industries extractives. Parmi le «Top 10» des zones les plus exposées à l'insécurité alimentaire et les plus vulnérables se trouve Siem Riep, qui abrite les célèbres temples de l'époque d'Angkor et la Mecque touristique de la région du Mékong. Les résidents de la province affirment que le boom de l'industrie du tourisme a fonctionné comme une énorme pompe d'aspiration, aspirant les ressources des communautés locales et les laissant pauvres, affamés et vulnérables.

Selon Chanthou, «le système de marché libre pour l'exportation ne fonctionne pas en faveur des pauvres, qui n'ont pas assez d'argent pour acheter de la nourriture lorsque les prix augmentent. Par conséquent, le gouvernement doit intervenir. Le gouvernement a pris des mesures positives récemment. Mais il aurait dû en faire plus. "

Chronique des crises annoncées

Au Timor oriental et au Cambodge, les graines de la faim, de la malnutrition et de la famine ont été semées il y a longtemps. Dans le cas du Timor oriental, elles remontent à l’époque du colonialisme portugais et de l’imposition de l’agriculture de plantation par rapport au système traditionnel de cultures multi-cultures.

Mais ce que nous voyons aujourd'hui dans les deux pays ne sont pas simplement les fantômes du passé colonial lointain. Il y a eu des événements importants (et cauchemardesques) au cours des dernières décennies qui ont empêché des civils innocents de se nourrir.

Le Chega! du Comité pour la vérité et la réconciliation (CAVR) documente comment la famine a été provoquée au Timor oriental en 1977-78 par l'occupation militaire indonésienne et la guerre contre les forces indépendantistes timoraises. (8) Au moins 80 000 personnes sont mortes de faim et de maladies associées pendant cette période, car les objectifs militaires étaient plus importants pour l'armée indonésienne que la vie de la population occupée. Au cours de la même période au Cambodge, des millions de Cambodgiens ont été brutalisés et affamés par les Khmers rouges dans les camps de travail qui, ironiquement, ont été établis pour produire du riz pour les Khmers rouges et leur allié le plus important, la Chine. Dans les deux pays, le système alimentaire et le système agricole étaient militarisés et fracturés, et la nourriture elle-même est devenue une arme par laquelle le pouvoir était exercé.

Les transitions du Cambodge et du Timor oriental à la phase d'État-nation indépendant «post-conflit» n'ont pas abouti à l'élimination de la faim pour la majorité de leurs habitants. Il est vrai que des progrès ont été réalisés sur de nombreux fronts - social, économique et politique - mais ces progrès n'étaient pas pour tout le monde, ni ne comprenaient la reconstruction du potentiel des familles et des communautés à se nourrir. En revanche, les projets économiques conçus par les bailleurs de fonds et les créanciers ont donné la priorité aux cultures de rapport sur les cultures pour l'autosuffisance alimentaire, laissant les producteurs et les travailleurs locaux à la merci de marchés sur lesquels ils n'avaient aucun avantage ou aucune marge de manœuvre. La Banque mondiale, le FMI et la BAD étaient plus intéressés à savoir si les marchés commerciaux fonctionnaient efficacement et si des «environnements propices» avaient été créés pour le secteur privé, plutôt que de savoir si les populations locales avaient suffisamment de nourriture à manger.

Aujourd'hui, toutes les tendances mondiales liées à la hausse des prix des denrées alimentaires sont répliquées localement au Timor oriental et au Cambodge: hausse des prix des carburants et des produits essentiels, doublement du prix des produits de base, détournement des céréales vers la production de biocarburants et d'aliments pour animaux, conversion des terres agricoles en terres industrielles, résidentielles et touristiques; thésaurisation et manipulation de l'approvisionnement alimentaire par les commerçants, enrichissement des spéculateurs par le trading à terme, etc. Et comme dans tous les pays en développement, la hausse des prix du riz, du blé, du soja, du maïs et d'autres produits de base ne s'est pas traduite par une hausse des prix pour les petits producteurs ou une plus grande sécurité alimentaire pour eux. Au contraire, les intermédiaires, les commerçants, les spéculateurs et les entreprises agroalimentaires prennent littéralement le relais.

Mais même si les prix mondiaux des denrées alimentaires baissent, à moins que les politiques économiques et agricoles ne soient radicalement modifiées dans les deux pays, les pénuries alimentaires, la faim et la malnutrition ne devraient pas diminuer.

"Maintenant, nous pouvons voir les impacts négatifs du marché libre", a déclaré Mateus Tilman du Kdadalak Sulimutuk Institute (KSI), une organisation qui œuvre pour la réforme agraire au Timor oriental. Selon Tilman et Pereira de HASATIL, la résolution des conflits fonciers et les investissements du gouvernement dans les infrastructures rurales sont des étapes fondamentales pour lutter contre les pénuries alimentaires et la faim. "Nous rêvons d'une réforme agraire globale et de l'autonomisation de nos paysans. La terre doit rester entre les mains des paysans", ajoute Tilman. KSI travaille en étroite collaboration avec HASATIL, dont les membres promeuvent la souveraineté alimentaire en tant que solution à long terme à la crise alimentaire du pays. << Nous devons planter davantage de cultures pour l'alimentation locale, renforcer l'indépendance alimentaire et réduire la dépendance à l'égard des semences et des engrais importés. Nous devons également promouvoir les connaissances locales parmi les producteurs ruraux: utiliser et consolider les connaissances locales et générer davantage. Et nous devons fournir des informations aux agriculteurs sur changement climatique, commerce et autres sujets connexes ".

Malheureusement, il y a peu de visionnaires comme celui-ci au Cambodge. La plupart des ONG de développement sont réticentes à affronter les structures de pouvoir d'élite du pays et à affronter les politiques économiques nationales qui accélèrent la crise des terres et des ressources et reproduisent la crise alimentaire. Cependant, l'agriculture locale, la pêche et les communautés autochtones s'organisent et se fédèrent pour tenter de se faire une voix nationale forte et collective.

Reflet fidèle de ce qui se passe ailleurs, la tragédie dans les deux pays n'est pas qu'il n'y ait pas assez de nourriture, mais qu'elle n'atteigne pas ceux qui en ont besoin.

Même en cas de pénurie réelle, la nourriture est disponible dans les pays et régions voisins, et avec une intervention rapide du gouvernement, de graves crises alimentaires pourraient être évitées. Mais comme il est devenu évident l'année dernière, le monde peut avoir une production record de céréales comme en 2007 (2,3 milliards de tonnes) et même alors, la population peut être appauvrie par l'augmentation des prix alimentaires. (9) Les énormes profits réalisés par les entreprises agroalimentaires et les négociants à terme en 2007 montrent que la nourriture est devenue un produit de profit et de profit. Alors que les gouvernements des pays en développement, en particulier les pays importateurs nets de produits alimentaires, prennent enfin des mesures pour protéger leurs économies et leurs réserves alimentaires, on ne sait pas s'ils auront le courage de s'éloigner de l'orthodoxie économique de la théorie du libre marché prêchée par la Banque mondiale. et le FMI, et s'engager dans les transformations radicales des politiques économiques, agricoles et alimentaires nationales nécessaires pour instaurer une véritable sécurité alimentaire à long terme.

Il est extrêmement important que nous commencions à reconstruire les capacités de nos communautés et sociétés à se nourrir. Le paradigme de la souveraineté alimentaire des peuples proposé par La Via Campesina offre une variété de stratégies adaptées et adaptables pour y parvenir. Pour le Timor oriental et le Cambodge, la souveraineté alimentaire des peuples peut garantir que l'indépendance, la reconstruction nationale et la consolidation de la paix trouvent des expressions à plus long terme, durables et locales.

* Shalmali Guttal est associée à Focus on the Global South. Cet article a été publié dans Focus on Trade, un bulletin publié par Focus on the Global South. Edité par Nicola Bullard, avec traductions par Alicia Porrini et Alberto Villarreal pour REDES-Amigos de la Tierra Uruguay


Vidéo: Après le coronavirus: vers une crise alimentaire mondiale? (Juin 2022).


Commentaires:

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