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Royaume d'Espagne: changements dans l'utilisation des terres sur la côte 1987-2005 et perte accélérée des services écosystémiques et destruction d'un bien commun

Royaume d'Espagne: changements dans l'utilisation des terres sur la côte 1987-2005 et perte accélérée des services écosystémiques et destruction d'un bien commun


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Par Xavier Fontcuberta Estrada et Fernando Prieto

Au cours des 20 dernières années, la pression sur cette ressource a considérablement augmenté du fait de l'occupation massive du territoire côtier, affectant négativement la fonctionnalité physique et écologique du littoral. Bien que la crise économique actuelle ait entraîné une forte réduction du taux d'urbanisation et de construction du littoral, il y a un risque important que la privatisation et l'appropriation de notre littoral reprennent, la principale menace pour son avenir étant la superficie. requalifiés et déjà déclarés comme développables et la réalisation d'infrastructures nouvelles et plus grandes qui permettront plus tard la colonisation par des aménagements urbains.


La côte est une ressource totalement stratégique pour le pays, tant d'un point de vue économique, social et environnemental. Les fortes pressions qui gravitent sur la côte ont provoqué une détérioration importante et rapide des écosystèmes qui entraîne une forte diminution du capital naturel et des services qu'il fournit à la communauté. Il suppose également une privatisation des ressources communes qui ne profite qu'à quelques-uns et constitue également une menace sérieuse pour les secteurs économiques concernés (la construction massive pose un risque sérieux pour le tourisme).

Le littoral est une ressource à la gestion très complexe: il comprend quelque 500 communes, 23 provinces et 10 communautés autonomes. Les 8 000 kilomètres de littoral délimitent une petite bande territoriale, de l'ordre de 4,25% de la superficie du pays (jusqu'aux 5 premiers kilomètres), mais qui concentre au contraire 30% de la population. Plusieurs secteurs clés de notre économie reposent également sur cette bande, dont le principal est le tourisme (80% des 55 millions de touristes qui visitent l'Espagne se rendent sur la côte), mais parmi lesquels il y a aussi des secteurs comme la pêche, l'aquaculture, les loisirs utilisation, certains types d'agriculture, énergies renouvelables, etc. Si nous ajoutons l'existence de certaines zones protégées précieuses (comme Doñana ou le delta de l'Èbre), nous sommes face à l'une de nos ressources stratégiques les plus précieuses.

Cependant, au cours des 20 dernières années, la pression sur cette ressource a considérablement augmenté du fait de l'occupation massive du territoire, qui a avancé à un rythme effréné de la Costa Brava à celles de la Cantabrie et du Pays basque, affectant négativement la fonctionnalité physique et écologique. de la côte. En effet, avec les données du projet Corine Land Cover obtenues à partir d'images de 1987, 2000 et 2005, on observe que le taux de construction sur le littoral dans les deux premiers kilomètres de littoral multiplié par 4 entre la période 1987-2000 et la période 2000-2005, à partir d'une croissance artificielle de surface de 1 520 ha. par an dans le premier cas (à l'exclusion des îles Canaries) à l'un des 6 152 ha. annuellement au cours de la prochaine période. La moyenne entre 1987 et 2005 était de 2 800 ha. annuel, ou ce qui est pareil, un taux de 8 ha / jour transformé.

Pour analyser ce type de processus, on utilise ce qu'on appelle un modèle pression-état-réponses, proposé par l'OCDE et l'AEE (Agence européenne pour l'environnement) et qui permet de détailler et de prendre en compte les principaux moteurs, les impacts - irréversible dans de nombreux cas -, les pressions, le rôle de l'État et les réponses des administrations et de la société civile. À partir d'indicateurs de base de la bande côtière, tels que l'augmentation de la surface artificielle ou la perte ou le gain d'écosystèmes clés, les réponses et stratégies menées par les différents niveaux de l'administration sont analysées.


Ainsi, on peut voir comment le modèle d'occupation du littoral a été caractérisé par cinq phases, liées au cycle de développement urbain sur le littoral:

- exploration

- création d'infrastructures

- expansion

- intensification

- maturation et saturation,

où des politiques publiques telles que la réalisation d'infrastructures de grande capacité, l'aménagement de nouveaux aéroports à bas prix ou de grandes zones commerciales, ou la déclaration d'espaces protégés ont joué un rôle clé dans le façonnement de l'espace dans une grande partie de la Méditerranée comme Catalogne ou Communauté valencienne, la surface artificielle des deux premiers kilomètres de littoral atteint déjà près de 40% du total, alors qu'entre 1987 et 2005 il y a des provinces comme Huelva ou Valence qui ont plus que doublé leur surface artificielle le long de ces deux premiers kilomètres).

Le mécanisme par lequel cette situation a été atteinte et qui continue de menacer une partie importante du littoral espagnol est clair: pression accrue de la construction, pression touristique accrue, dégradation du patrimoine environnemental et de la qualité de vie et enfin abandon du tourisme dans d'autres environnements préservés. Certaines communes ont multiplié le nombre de logements par 10 ou par 100 sans les services publics existants nécessaires (crèches, hôpitaux, centres de loisirs) mais aussi sans stations d'épuration, gestion adéquate des déchets, etc., situation qui a engendré des urbanisations que la plupart des l'année où ils finissent par être vides.

Y la única alternativa desarrollada hasta el momento es también conocida: control de la construcción bajo parámetros razonables, mantenimiento de los recursos ambientales y de la calidad de vida también bajo estándares razonables, buscando el consiguiente mantenimiento del turismo y de los procesos productivos tradicionales (como la pêche).

Le manque de planification, de transparence et de responsabilité a donc été le principal danger pour la durabilité de cet écosystème fragile. Et s'il est vrai que nous pouvons trouver des exemples de bonnes pratiques dans certaines communautés autonomes, conseils insulaires et municipalités, il est évident que la plupart d'entre eux ont évolué vers des lignes directrices moins durables.

À ces faits, il faut ajouter, dans un scénario de changement climatique prévisible, les processus de «rigidification» de la Méditerranée et de «méditerranéisation» de la mer Cantabrique, qui peuvent mettre en danger d'importantes zones urbanisées dans des zones de pénurie d'eau, ainsi que des risques urbanisations près de la mer produites par l'élévation du niveau de la mer et le changement de la dynamique côtière. Il sera donc nécessaire d'étudier zone par zone quels pourraient être les impacts attendus.

De sombres perspectives d'avenir

Bien que la crise économique actuelle ait conduit à une forte réduction du taux d'urbanisation et de construction du littoral, il existe un risque important que le processus de reprise économique lui-même, tel qu'il a été conçu, relance un mécanisme de privatisation et d'appropriation. de notre littoral, puisque la principale menace pour son avenir est la zone requalifiée et déjà déclarée aménageable (même si elle n'est pas urbanisée) et la réalisation d'infrastructures nouvelles et plus grandes - presque toujours publiques - qui permettront plus tard la colonisation par des aménagements urbains.

Si, à titre d'exercice de simulation, les taux de cimentation du littoral évoqués au début de cet article sont projetés dans le futur, on constate qu'après seulement 104 ans ce sera toute la côte méditerranéenne qui sera déjà construite à 100%, scénario qui atteindra la côte atlantique sud après 184 ans et la côte atlantique-cantabrique après 457.

Le danger de ces augmentations rapides de la surface artificielle, qui impliquent un excès de capacité de charge en de nombreux points spécifiques, se matérialise également très clairement en termes de perte des fonctions et services que ces écosystèmes produisent. C'est une menace directe pour la durabilité future de notre environnement: pour la durabilité sociale (avec la déconnexion et le manque de services publics dans les urbanisations venues de nulle part), économique (épuisement et destruction d'une ressource finie dans un laps de temps). générations, le secteur du tourisme confronté et finalement expulsé par le secteur de la construction) et environnemental (changements dans la dynamique côtière, «raidissement» du littoral, perte de biodiversité, etc.).

L'Espagne possède toujours l'une des côtes les plus diversifiées et les plus précieuses d'Europe. Le potentiel d'utilisation des ressources naturelles, la biodiversité, le développement des secteurs économiques lui-même mais aussi la qualité de vie des générations actuelles et futures sont déterminés par l'ampleur et les modes de cette occupation du littoral, des raisons plus que suffisantes de s'encombrer de la responsabilité de mener une gestion rationnelle et intelligente. Cette gestion impliquerait une prise en compte de la ressource comme publique, une coordination des différents niveaux administratifs, une intégration des politiques qui affectent le littoral, une augmentation des aires protégées (tant sur terre que sur mer), une limitation des surfaces à construire. et, en définitive, une vision basée sur la durabilité qui considère le littoral non comme une ressource à exploiter mais non renouvelable, mais comme une ressource qui doit être conservée pour les générations futures selon certains critères de fonctionnalité, de diversité et de justice.

Fernando Prieto del Campo Il est professeur d'écologie à l'Université d'Alcalá et conseiller scientifique de SOS Paisajes de Mar.

Xavier Fontcuberta Estrada Il est diplômé en économie de l'Université de Barcelone, expert en évaluation des politiques publiques et membre du Basic Income Network.

www.sinpermiso.info, 25 octobre 2009


Vidéo: Les services écosystémiques (Juin 2022).


Commentaires:

  1. Dajar

    Je m'excuse, mais ce n'est pas tout à fait ce dont j'ai besoin.

  2. Ramirez

    D'accord, c'est l'excellente variante

  3. Reno

    Je m'excuse d'avoir interféré ... Je suis conscient de cette situation. Entrez, nous discuterons.

  4. Gajora

    Pensée exclusive))))

  5. Powwaw

    Wacker, il me semble que c'est l'excellente phrase

  6. Naktilar

    Dans ce quelque chose est. Maintenant, tout s'avère, merci beaucoup pour l'aide sur cette question.



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