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L'arbre et la forêt

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Par Darío Aranda

Entre 2004 et 2012, les bulldozers ont détruit 2 501 912 hectares, soit l'équivalent de 124 fois la surface de la ville de Buenos Aires. Une autre façon de dire la même chose: en Argentine, 36 terrains de football sont détruits par heure. Les données proviennent du croisement d'enquêtes officielles et d'ONG. Le dernier rapport du Secrétariat national à l'environnement a enquêté sur la période 2006/2011 et a enregistré que 1 779 360 hectares de forêt indigène ont été rasés. La cause, aussi évidente qu'impunie, est l'avancée de la frontière agricole, avec les cultures transgéniques (soja et maïs) et l'élevage intensif. Le défrichage n'est pas seulement un impact environnemental, il implique également des conflits fonciers, des répressions et des meurtres de paysans et d'indigènes.

Paysage monotone

La route 34 relie la capitale de Santiago del Estero à Salta. Cela impacte le paysage homogène. Culture intensive, le soja alternait avec le maïs, plus de soja, plus de maïs et plus de soja. Seulement modifié par la transition entre la brousse et la culture: des rangées de billes empilées, encore fumantes, rasées pour faire place à plus de soja. Il ne reste même pas d'herbe. Le paysage monotone ne distingue pas les frontières. Le sud et le nord-est de Salta sont identiques. Il se répète dans le Chaco et Córdoba. Toutes les provinces qui connaissaient le «déplacement de la frontière agricole».

Les statistiques de la déforestation expliquent cette avancée.

Au milieu du conflit autour de la résolution 125, mars 2008, le Secrétariat national à l'environnement a publié le rapport «L'avancée de la frontière agricole et ses conséquences». Il détaille qu'entre 2002 et 2006, 1 356 868 hectares ont été rasés. Une moyenne annuelle de 339 217 hectares, par mois 939 hectares. Toutes les heures, 39 terrains de football ont été déboisés en Argentine.

«L'une des principales causes actuelles de perte de forêts indigènes est sans aucun doute l'avancée de la frontière agricole. Des milliers d'hectares ont été défrichés pour la culture de différentes espèces agricoles, en particulier le soja, au cours des dix dernières années », a déclaré le Secrétaire à l'environnement et en a souligné les effets: augmentation de l'érosion et de la désertification, perte de la surface de régulation de l'eau et du sous-sol, diminution dans la qualité de l'eau, la perte de diversité biologique, la migration des populations vers les centres urbains, la perte des valeurs culturelles.

Le classement de la déforestation a été mené par Santiago del Estero (515 228) et Salta (414 934). Loin, troisième, Chaco: 127 491 hectares.

En juin 2012, un autre document officiel a confirmé que la perte de forêt se poursuivait. «Suivi de la surface de la forêt indigène» est le nom du rapport de l'Unité de Gestion du Système d'Evaluation Forestière (Umsef) de la Direction Nationale des Forêts. La période 2006-2011 a enquêté sur les régions de Parque Chaqueño, Selva Misionera et Selva Tucumano Boliviana.

Il a détaillé la perte de 1 779 360 hectares. Une moyenne de 34 hectares par heure. Santiago del Estero 701 030 hectares. Sauter, 440,943. Chaco 168,588. Formosa 174,340.

Sur ces 1,7 million d'hectares, 932 109 ont été rasés après l'approbation de la loi sur les forêts (26 331), qui interdit exactement le défrichement.

«Dans les provinces, les processus de perte de superficie forestière indigène ont été principalement causés par l'avancée de la frontière agricole. Les images satellites révèlent l'existence de nouvelles cultures, qui à plusieurs reprises correspondent au soja ", reconnaît le rapport officiel et met en garde:" La durabilité des prix internationaux élevés, ces dernières années, a rendu possible la durabilité, voire l'intensification de la production de grande consommation. au niveau international, comme le soja, progressant territorialement sur de nouvelles terres jusqu'alors impensables pour les pratiques agricoles en raison de la présence de faibles taux de productivité agroclimatique. De cette manière, l'activité du soja s'est étendue du nord de Buenos Aires, Córdoba et Santa Fe, en particulier vers des provinces telles que Santiago del Estero, Chaco, Tucumán et Salta, malgré les limitations climatiques ».

Fait la loi

La loi nationale 26 331 sur les budgets minimums pour la protection de l'environnement des forêts indigènes (mieux connue sous le nom de loi forestière) a été promulguée le 28 novembre 2007. Mais le président a mis quatorze mois pour la réglementer.

En février 2009, une avalanche a inondé et détruit une partie de la ville de Tartagal (Salta). Les organisations sociales et académiques ont mis l'accent sur l'exploitation sélective (pour la vente de bois et pour l'activité pétrolière). Le président a visité la région. Le 13 février, de retour à Buenos Aires, il réglemente la loi forestière.

Cinq ans après la promulgation du règlement, en février dernier, Greenpeace, Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) et Vida Silvestre ont présenté un rapport conjoint dans lequel - sur la base de données officielles - ils ont évalué le niveau de conformité avec les forêts «Bien que depuis la promulgation de la loi, la déforestation annuelle moyenne ait diminué de près de 20 pour cent (elle est passée d'environ 280 000 à 230 000 hectares par an), elle reste très élevée: selon les données officielles entre 2008 et 2011, 932 109 hectares ont été défrichés . Santiago del Estero (399 660), Salta (222 868), Formose (113 109) et Chaco (102 592) ont été les provinces les plus déforestées », affirment les ONG.

Le rapport, intitulé " Loi forestière: cinq ans avec peu de progrès», Estime que depuis la promulgation de la loi jusqu'à la fin de 2012, 1 145 044 hectares ont été déboisés. 229 009 hectares par an, 627 hectares par jour. 26 hectares par heure.

Si l'on ajoute les défrichements de la période 2004-2008 (1 356 868), au cours des neuf dernières années, 2 501 912 ont été rasés, soit l'équivalent de 124 fois la surface de la ville de Buenos Aires.

L'Argentine possède 30 millions d'hectares de forêt indigène, 30 pour cent de la superficie forestière d'origine. «Notre pays est dans une véritable urgence forestière, fortement accentuée ces 15 dernières années par l'expansion incontrôlée de l'activité agricole», affirment les ONG et préviennent que le moratoire sur les nouveaux permis de déminage établi aux articles 7 et 7 n'a pas été respecté. la loi (depuis sa promulgation à la fin de 2007 jusqu'à ce que les provinces aient procédé à l'organisation territoriale de leurs forêts indigènes). «Pendant cette période dans la région du Chaco, la jungle missionnaire et la jungle des Yungas, plus de 470 000 hectares ont été déboisés», dit-il.

Droit sous-financé

La loi forestière établit que le Fonds national pour l'enrichissement et la conservation des forêts indigènes (article 31) ne peut être inférieur à 0,3 pour cent du budget national. À cela, il faut ajouter 2 pour cent du total des retenues sur les exportations de produits primaires et secondaires de l'agriculture, de l'élevage et du secteur forestier, correspondant à l'année précédente. Le financement vise à améliorer la capacité technique et de contrôle des provinces, à indemniser les titulaires de permis qui effectuent des tâches de conservation et de gestion durable, et à promouvoir les activités productives que les petits producteurs ruraux et les communautés autochtones mènent dans les forêts.

Greenpeace, FARN et Vida Silvestre ont détaillé qu'en 2008 et 2009, le règlement n'avait pas de budget. En 2010, les fonds alloués étaient de 300 millions de pesos, alors qu'ils auraient dû être d'au moins 821 millions de pesos (0,3 pour cent du budget national). "Si l'on ajoute les retenues sur les exportations, elles auraient dû atteindre 1 200 millions de pesos", se souvient-il. Et il dénonce que le 11 février 2010, 144 millions de pesos ont été réaffectés au programme «Soccer pour tous» par décision du chef du cabinet des ministres. «En 2012, les fonds étaient de 267 millions. Au moins 1 300 millions de pesos auraient dû être prévus », préviennent les ONG environnementales et remettent en question« le manque constant de budget pour la conservation et l'utilisation durable des forêts indigènes ». Ils ont expliqué qu'en 2013 les fonds seront dix fois inférieurs à ce qui est établi par la loi: 230 millions de pesos, alors qu'ils auraient dû atteindre 2,3 milliards.

Capital clair


Le Réseau Agroforestier du Chaco Argentine (Redaf - espace pour les ONG et les techniciens du nord de l'Argentine) avec la coopération technique de la Faculté d'agronomie de l'Université de Buenos Aires et de l'Institut national de technologie agricole (INTA) a révélé qu'entre 2008 et septembre 2012 330 504 hectares ont été défrichés à Salta.

L'enquête Redaf, de 40 pages, intitulée «Native Forest in Salta. Analyse de la déforestation et de la situation de la forêt du Chaco dans la province », il souligne que sur les 330 000 hectares déboisés, 98 894 se trouvaient dans des zones interdites par l'aménagement du territoire et 53 202 enfreignaient la restriction émise par la Cour suprême de justice. (entre 2009 et 2011).

Les travaux précisent qu'entre 2001 et 2012, 920 640 hectares ont été défrichés. «Le taux de compensation a augmenté avec la fin de la convertibilité (2001). L'intérêt croissant pour la création de nouvelles terres pour les cultures d'exportation et le bétail, a poussé le défrichement en particulier vers le Chaco Salteño », confirme Redaf.

Détruire des vies

La déforestation et la violence contre les paysans et les peuples autochtones vont de pair.

Le rapport de Greenpeace, FARN et Vida Silvestre remarque qu'à Santiago del Estero, les conflits fonciers se sont multipliés et «ils sont devenus de plus en plus violents». Il a dénoncé le fait que les audiences publiques (exigées par la loi) ne se tiennent pas avant d'autoriser les compensations. Et rappelez-vous que les autorisations de défrichage dans les zones «habitées et / ou utilisées» par les communautés paysannes et autochtones violent les articles 19, 24 et 26 de la loi forestière.

Santiago del Estero a commis trois meurtres en trois ans. Sandra Ely Juárez est décédée devant un bulldozer d'un arrêt cardiaque le 13 mars 2010, dans la zone rurale de San Nicolás. 33 ans, deux enfants. Il entendait empêcher les paysans de ravager les montagnes.

Cristian Ferreyra, 23 ans, père d'un enfant, membre du Mouvement paysan de Santiago del Estero (Mocase-Via Campesina), assassiné le 16 novembre 2011 dans la région de San Antonio, province du nord.

Le 10 octobre 2012, Miguel Galván, de la ville de Lule-Vilela et aussi du Mocase-VC a été assassiné par un employé d'un homme d'affaires de soja (le Mocase l'appelle directement un «tueur à gages»). Le crime s'est produit dans la région de Simbol, à la frontière avec Salta.

À Formose, la communauté de Potae Napocna Navogoh (La Primavera) se bat depuis cinq ans. Assiégés par l'agriculture intensive et le gouvernement de Gildo Insfrán, ils ont subi le 23 novembre 2010 une répression policière qui a conduit au meurtre du Qom Roberto López. Le 9 décembre 2012, la petite Lila Coyipe (10 mois) et sa grand-mère, Celestina Jara, ont été écrasées. Celestina est décédée sur place, sur l'asphalte. Lila est décédée le lendemain. La communauté a dénoncé que "ce n'était pas un accident". La famille Coyipé est un combattant actif pour la revendication territoriale.

Le 9 janvier 2013, dans un autre accident douteux, Juan Daniel Díaz Asijak, 16 ans, est décédé. La police et le gouvernement provincial ont soutenu que Díaz Asijak était ivre. Le père du jeune homme, Pablo Asijak, a dénoncé qu'il s'agissait d'un passage à tabac dans le contexte de la dispute territoriale.

Le jeune homme était le neveu du leader communautaire et une référence dans la lutte de Qom, Félix Díaz.

À Salta, il n'y a toujours pas eu de meurtres, mais parce qu'il a raté le but. «Il y a eu une violation flagrante des droits des créoles et des peuples autochtones, un dommage potentiel à l'environnement, une faiblesse dans les actions de la Province pour résoudre les faits observés et l'existence d'un conflit social latent, qui exige l'attention urgente de toutes les autorités afin d'éviter une escalade qui produit des conséquences impossibles à remédier », a averti le Bureau du Médiateur national dans un rapport de quatorze pages en décembre 2012.

Le Bureau du Médiateur a visité le nord-est de Salta (route nationale 81, de Embarcación à la ville de Los Blancos, en bordure de Formose), où il a vérifié le défrichage dans les zones interdites, la violence contre les communautés, le non-respect des lois, le manque de contrôle de la gouvernement et l'absence de l'Institut national des affaires autochtones (INAI).

«Violation des droits des créoles et des peuples autochtones en raison de frontières irrégulières et de défrichements» est le nom du travail du Médiateur. «La région visitée est soumise à une forte pression de démantèlement en raison des valeurs élevées du soja qui ont« poussé »le bétail hors des zones centrales de l'Argentine, le déplaçant vers le grand Chaco argentin et donc aussi vers Salta. Ces changements affectent directement le système traditionnel de production de bétail du Chaco créole », affirme la Defensoría.

Arbres de Buenos Aires

La deuxième semaine de février, l'un des sujets à l'ordre du jour journalistique était les travaux du métrobus de Buenos Aires et le sort d'une partie des arbres de l'avenue 9 de Julio. Les médias liés au gouvernement national ont largement couvert la «clairière porteño». Environ 200 arbres transplantés ou abattus.

«Nous n'allons pas abandonner un seul arbre. Les arbres sont sacrés, les arbres ne se touchent pas, du moins ici à Calafate », a déclaré le président le 15 février, depuis Santa Cruz, en contraste évident avec ce qui s'est passé dans la ville de Buenos Aires. Il est revenu sur la même idée à Tecnopolis, le 21 février, dans un autre discours public: «Il y a les arbres, regardez comme c'est merveilleux, regardez bien comment nous les respectons et nous avons fait des clôtures pour eux (…) Je voulais montrer eux comment nous avons pris soin des arbres parce que j'ai dit: «Ils ne me prennent pas un arbre.

Les arbres de Buenos Aires ont également ému le philosophe kirchneriste Ricardo Forster, l'un des référents de Carta Abierta. Il a écrit un article détaillé dans le journal Página12. Accablé par le mal qu'il a vu sur l'avenue 9 de Julio quand, lors de nuits infâmes, des brigades vêtues de jaune détruisent et endommagent ces créatures sans défense qui nous offrent leur beauté, leur oxygène purifié et leur ombre en échange de rien, que nous les laissons simplement soyez là, je ne peux qu'exprimer mon indignation et ma tristesse face à l'irréparable », a déploré Forster.

En novembre dernier, des dizaines d'organisations autochtones (parmi lesquelles le Conseil autochtone plurinational) se sont entendues sur un document dans lequel elles dénonçaient le modèle extractif, l'avancée des entreprises sur les territoires autochtones, la répression des communautés et réclamaient le respect des droits humains. Ils l'ont remis au Congrès national et à la Maison du gouvernement.

En janvier, un groupe d'intellectuels et de personnes de culture a écrit une lettre ouverte au président. Ils ont mis en garde contre "l'escalade de la violence où la capacité d'action de l'État est faible ou inexistante pour arbitrer correctement ces conflits, ces violences et ces abus de droits dont souffrent les peuples autochtones aujourd'hui". Signée (entre autres) par l'écrivain uruguayen Eduardo Galeano et le journaliste Osvaldo Bayer, la lettre ouverte au Président demandait l'intervention de l'État national et, plus fondamentalement, que le gouvernement condamne les répressions et les assassinats de paysans et d'indigènes.

Aucun référent de l'espace Lettre ouverte, des intellectuels qui soutiennent le Gouvernement, n'a signé la lettre.

Le Président n'a pas accusé réception de la demande et n'a pas condamné la violence contre les paysans et les peuples autochtones.

* Article publié dans le magazine MU 63 de http://www.lavaca.org


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